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强化淮河禁采管理 保障防洪度汛安全
2012-07-18

    2012年6月,水利部淮河水利委员会(以下简称“淮委”)及沿淮江苏、安徽、山东和河南四省严格执行汛期河道禁采的有关规定和要求,落实禁采责任,强化禁采措施,巩固河道采砂治理成果,确保淮河防洪度汛安全。


    淮委:一是加强组织协调。6月19~21日,组织召开淮河流域省际边界采砂管理协调会,协调沿淮四省水利厅签署《淮河干流省际边界采砂管理协议》。二是推进2012年水政监察基础设施建设,进一步提高执法队伍装备配置水平。三是开展人员培训。6月29日,淮委沂沭泗局在江苏宿迁组织开展水政监察人员培训,来自淮委及基层一线的80余名水行政执法人员参加培训。四是落实禁采工作。淮委沂沭泗局强化措施,狠抓汛期禁采工作,南四湖局加大巡查密度,保持对非法采砂的高压严打态势;沂沭河局召开专题会议对禁采工作进行部署,6月15日,直管河道内采砂船只全部调离并运出河道,所有砂堆清理完毕,所有拉砂道路截断并设立禁采停售标志,实现“零采砂”目标;骆马湖局召开采砂专项整治会议,落实汛期禁采系列措施。
   

    江苏:一是落实采砂管理经费。省级下达打击淮河流域非法采砂经费380万元。二是加强汛期采砂管理。宿豫区水政监察大队召开河道采砂专项整治会议,并出台《宿豫区流域河湖汛期非法采砂专项整治活动实施方案》、《宿豫区政府关于全面开展非法采砂专项整治活动的通告》。6月上旬,新沂市政府针对中国广播网反映的京杭运河窑湾镇段疯狂非法采砂问题,召集水利、国土、公安等多家执法部门,会同宿豫区水政监察大队联合对骆马湖、中运河内的非法采砂进行打击,行政拘留20人。6月份,全省29处集中停靠点停泊采砂船338艘,开展联合执法检查26次,出动执法人员1028人次、执法艇134艘次、执法车辆147车次,查获非法涉砂船舶45艘次,拆除、没收采砂机具173套,清理非法砂场4处,罚款3万元。

    安徽:一是加强宣传和舆论监督。全省从防汛保安的大局出发,加强舆论宣传,克服麻痹思想。亳州市纠风办联合市电视台对全市河道采砂管理现状进行暗访,对存在偷采的予以曝光,对情况严重的5个乡镇进行通报,对负责人进行约谈,进一步强调采砂管理地方行政首长负责制。二是清理整顿滩地砂场。蚌埠市多次召开打击河道采砂执法管理会议,加大对市区重点河段的非法采、卸砂的打击力度,联合各区政府、公安部门封堵上堤路,目前,滩地砂场基本清除。三是落实采砂船舶集中停靠。淮南市深入推进涉砂船舶整治工作,拆除无证船舶采砂设备,有证船舶实行集中停靠到位,并在集中停靠点设置标牌,明确了责任人、管理人。四是加大巡查打击力度。省及沿淮各地组织水利、公安和海事等部门坚持24小时不间断的巡查,加强重点河段和险工险段的监管,加大对非法采砂的打击力度。6月份,全省开展执法行动156次,出动执法艇522艘次、执法车辆642车次、执法人员6928人次,查获非法涉砂船舶181艘次,拆除、没收采砂机具405套,清理砂场47处,罚没款17.5万元。

    山东:一是加强组织领导。济宁市调整河道采砂专项整治行动领导小组,在已有国土局、水利局、公安局、综合执法局、交通局和港航局的基础上增加林业局、渔业局。二是强化禁采管理。6月13日,省防总发出通知,从即日起至9月30日全省河道内禁止采砂活动,采砂机具移到安全地带封存。通知要求各级政府和有关部门依法履行职责,加强禁采监管,集中开展河道采砂专项整治活动,保障河道防洪安全,对非法采砂者依法予以处罚,对执法不力者严格问责,对因采砂影响防汛安全,造成重大安全事故的追究法律责任。

    河南:一是编制采砂规划。省水利厅筹措经费10万元编制沙河采砂规划,计划11月完成编制工作,年底前完成规划审批工作。二是加强禁采管理。6~8月是河南省主汛期,也是禁采期,各市、县按要求全面落实禁采措施,清除河道内的堆砂,撤离采砂机具和设备。6月8日,信阳市召开全市加强汛期河道采砂管理工作会议,要求各县区、管理区按照会议部署,切实做好采砂管理工作,确保汛期全市河道度汛安全。6月份,全省168处采砂船集中停靠点停泊涉砂船只641艘,在打击非法采砂行动中共出动执法车辆937车次、执法艇28艘次、执法人员3495人次,与其他部门联合执法44次,清理非法砂场42处,罚款0.5万元。

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